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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。